DenKroniskeBolignød

stemmeisen om fritagelse for bygningsafgift til også at gælde alle lejligheder under 80 kvadratalen (ca. 31,5 m2). Den opnåede skattelettelse gik udelukkende i grundejernes lommer, og loven bevirkede naturligvis, at der opførtes en mængde slumkaserner med meget små lejligheder. Kun fa steder foretrak spekulanterne at forhøje lejlighedernes minimumsstørrelse fra 64 til 80 kva­ dratalen. Da byens udenbys jorder i 1853 blev frigivet til bebyggelse, havde det været naturligt at skabe nogle særlige byplanbestem­ melser for disse næsten jomfruelige arealer. Sådanne tanker var fremme i tiden. I koleraåret 1853 påviste dr. Hornemann i skrift og tale og i praksis ved bygningen af »Lægeforeningens boliger«, hvorledes der kunne bygges sundt og billigt for den jævne mand. Men de såkaldte ansvarlige myndigheder var ikke indstillet på at hjælpe befolkningen til sunde boliger. De mange grundejere, der sad i kommunalbestyrelsen, søgte endog ved flere lejligheder at lægge hindringer i vejen for det initiativ, der udgik fra de lægekredse og fagorganisationer, som arbejdede for at oprette boligforeninger. For kommunalbestyrelsen gik det frie initiativ forud for hensynet til befolkningens ve og vel. Boligspekula­ tionen var blevet en levevej for nogle få, hvis økonomiske inter­ esser der først og fremmest skulle værnes om. De byggeregler, der fandtes før 1856, havde udviklet sig i en by, hvor pladsen var meget kneben. Nu da man pludselig fik et byggeareal til rådighed, som ved voldenes sløjfning var større end hele den gamle by, var alle muligheder til stede for at skabe nye, smukke og sunde boliger. Som bekendt gik det helt ander­ ledes. Alt det kommende byggeri blev overladt tilfældigheden, grådigheden og den kyniske spekulation. Den byggelovgivning, som alene kunne have sikret befolkningen sunde boligforhold, svigtede totalt. Alle de bygningsregler som havde tilladt Køben­ havn at udvikle sig til en sundhedsfarlig slumby blev næsten uden ændring videreført i de kommende års byggelove, som jeg derfor under ét vil kalde de københavnske slumbyggelove . 17. marts 1856 Bygningslov for Staden Kjøbenhavn og dens Forstæder. 71