Snedkerbogen_2

O M

L I C I T A T I O N E R

LICITATIONSBEGREBET Ved en licitation forstås en samtidig opfordring til flere firmaer om til et bestemt tidspunkt at indgive bindende tilbud på en leverance, en arbejdspræstation el. lign. Opfordringen skal rettes på en sådan måde, at ethvert af de firmaer, til hvem den rettes, er klar over, at også andre er opfordret til at give tilbud. Bygherrens udbud af f. eks. et snedkerarbejde til licitation skal være ledsaget af de fornødne beskri­ velser og tegninger og af oplysning om, hvorvidt ar­ bejdet udbydes i offentlig eller i bunden licitation og om tiden og stedet for licitationen. Oplysning skal gives om, hvorledes byggeforetagendet forventes finan­ sieret, herunder om, hvorvidt der forventes statslån, og i så fald af hvilken størrelse. Dette må i hvert fald gælde, hvis bygherren afstiver sin økonomi ved midler­ tidig finansiering gennem byggelån. Hvis bygherren giver én af de bydende oplysnin­ ger, som supplerer det udleverede materiale, skal han omgående meddele de samme oplysninger til andre ham bekendte interesserede. Forinden licitationen afholdes, bør det være klar­ gjort, hvilke af reglerne i den til enhver tid gældende licitationsordning, der gælder for licitationen. Ønsker bygherren at udbyde et arbejde i ny licitation, må han meddele deltagerne i den foregående licitation skrift­ ligt, at den første licitation er annulleret. Tilbudene skal, hvis det forlanges, udfærdiges på dertil af bygherren leverede blanketter, eller efter en nærmere angiven ordlyd. Når flere i forening giver tilbud er dette bindende en for alle og alle for en. Hvis der foruden på det samlede arbejde tillige for­ langes tilbud på dele deraf, kan tilbudet indeholde angivelse af, om det gælder enkelte af de angivne ydelser, eller om kun det samlede bud er gældende. Såfremt tilbudet foruden en samlet sum skal inde­ holde enhedspriser, kommer disse, med mindre andet særligt er bestemt, kun til anvendelse ved betalings­ regulering på grund af større eller mindre ydelser end af bygherren angivet, medens ellers alene den samlede sum er bindende. Tilbudene åbnes på forud fastsat tid i overværelse af de bydende, der giver møde. Efter at tilbudenes

åbning er påbegyndt, modtages ikke flere tilbud. Ved offentlig licitation er bygherren berettiget til at vælge mellem samtlige indkomne tilbud eller forkaste dem alle. Ved bunden licitation har bygherren, med min­ dre andet udtrykkelig er fastsat, valget mellem at antage det billigste tilbud eller forkaste dem alle ved meddelelse til deltagerne (annullere licitationen). Hvis bygherren har opfordret de bydende til at afgive al­ ternative tilbud (tilbud om arbejdets udførelse på anden måde end den i tilbudet angivne), er han dog tillige berettiget til at antage et hvilket som helst af de indkomne alternative tilbud. Dersom bygherren ikke har opfordret til afgivelse af alternative tilbud, men sådanne dog fremkommer, kan de i hvert fald kun antages, efter at licitationen er annulleret. - Den, hvis tilbud ikke antages, kan forlange sit tilbud samt teg­ ninger, beregninger og beskrivelser, som han har la­ det udarbejde, tilbageleveret. Det ovenfor anførte er i hovedsagen ordret de regler, der er nedlagt i »Almindelige betingelser for arbejder og leverancer«. Det vil ses, at man i disse har søgt at tilrettelægge visse hovedretningslinier for licitationer. Disse hovedretningsliniers indhold hæn­ ger sammen med den kendsgerning, at man fra aller­ første færd har søgt i »Almindelige betingelser« at fordele rettigheder og pligter i henhold til sagkyndiges vurdering af selve licitationsbegrebet. Mange har den opfattelse, at den, der udbyder et arbejde i licitation, i virkeligheden gør de tilbudsgi­ vende en stor tjeneste, for hvilken disse er ham tak skyldig. I overensstemmelse med dette hovedsyns­ punkt forventes det da også, at tilbudsgiverne kon­ kurrerer kraftigt indbyrdes. Det viste sig ved gamle dages mundtlige licitationer, at de tilbudsgivende nær­ mest opfattede selve licitationshandlingen som en slags bagvendt auktion, og mange af dem blev øko­ nomisk knust ved at følge med i kapløbet for at sætte priserne lavt nok ned til fordel for bygherren. Den traditionelle og populære opfattelse af en licitation er netop den, hvor fuldstændig åben konkurrence her­ sker mellem tilbudsgiverne, medens bygherren har al frihed til at vælge, til at forhandle, til at vrage, som han nu vil. Det er et spørgsmål, om denne opfattelse 861