ForsøgMedBydelsstyreKøbenhavnsKommune

Processen fremhæves af flere af de interviewede at have påvirket forsøgets udform­ ning på flere måder. Det er således blevet påpeget, at Socialdemokratiet fik sat sin indflydelse ind på at begrænse bydelsforsøgets rækkevidde. Blandt andet regnes det for Socialdemokratiske fingeraftryk på forsøgets udformning, at Kgs. Enghaves by­ delsråd blev udpeget i forhold til mandatfordelingen ved sidste BR-valg. Socialdemo­ kratiets medlemmer i Strukturudvalget havde indstillet, at alle fire bydelsråd skulle ud­ peges af Borgerrepræsentationen således, at det enkelte bydelsråd skulle afspejle BRs sammensætning. Venstre, SF og Enhedslisten samt de Konservative, som dog var imod forsøget i det hele taget, ønskede direkte valg til bydelsrådene. Ligeledes lykkedes det Socialdemokratiet at forpligte bydelsrådene på den kommunalt udstedte pasningsgaranti til børn. Beslutningsprocessen forekommer også at have påvirket valgkampen. Nogle stillede således spørgsmålstegn ved, om Socialdemokratiets kandidater overhovedet støttede bydelsforsøget, og dele af debatten op til valget omhandlede direkte Socialdemokrati­ ets og de Konservatives seriøsitet i forbindelse med en efterfølgende rolle i bydelsrå­ dene. Sammenfattende kan det konstateres, at de politiske bevæggrunde til forsøget med bydelsråd i Københavns kommune har været meget forskellige. De spænder fra for­ ventninger til betydelige økonomiske besparelser, administrative forenklinger, tættere borgerkontakt, øget kreativitet ved løsningen af bydelsrelaterede opgaver og over til øget bureaukratisering, frygt for uligheder, ansvarsforflygtigelse og væsentlige mer­ udgifter for det offentlige og et deraf følgende højere kommunalt skattetryk i Køben­ havn. Den brede vifte af forskelligartede forventninger/forhåbninger har ikke været vægtet i deres respektive politiske betydning. Det er følgelig muligt at pege på såvel positive som negative profetier, der er gået i opfyldelse eller er på vej dertil, uden at der med disse konstateringer kan siges at være foretaget en samlet vurdering af forsøget. Forhistorien bag forsøgenes iværksættelse har været en flerårig politisk diskussion om det ønskelige eller uønskelige i at opdele Københavns kommune i mindre enhe­ der. Da beslutningen blev truffet skete det via en politisk konstellation, som i nogen grad havde kompromisets karakter og dermed også var situationsbestemt.

24

Forsøg med bydelsstyre i Københavns kommune