ForsøgMedBydelsstyreKøbenhavnsKommune

Endelig skal det anføres som en kommentar til bydelenes administrative struktur, at alle bydele - med et vist forbehold for Indre Østerbro - har taget fat på at integrere so­ cialcentrene i bydelens øvrige administration. Både funktionsmæssigt, kulturelt og lo­ kalemæssigt.

Herudover gør følgende konklusioner sig gældende for bydelsforsøgenes forvalt­ ningsmæssige rammer:

• Den særlige rekrutteringsproces omkring bemandingen af bydelsadministrationer­ ne har blandt andet haft til følge, at bydelene har en del medarbejdere med en høj grad af specialviden, mens de mangler generalister, som kan deltage i det brede og strategisk orienterede udviklingsarbejde. Det har betydet, at nogle medarbejde­ re er særligt belastet i forhold til arbejdsbyrde og arbejdslængde, ligesom admini­ strationerne i alle fire bydele på baggrund af den skæve medarbejdersammen­ sætning på mange måder har været præget af store interne holdnings- og kultur­ forskelle. • Det er evaluators overordnede intryk, at der i bydelene er arbejdet med at tilret­ telægge serviceydelsernes indhold og leverance på nye måder - bl.a. som følge af nye prioriteringer, ændret forvaltningssyn og styringsfilosofi, større nærhed til bru­ gerne og ophævelsen af traditionelle forvaltningsgrænser. Det gælder dog gene­ relt for disse ”nye måder” , at de ikke umiddelbart kan betegnes som innovative i en generel kommunal sammenhæng. Ikke desto mindre kan det konstateres, at en række af de skitserede servicepolitikker og tiltag repræsenterer nytænkning i forhold til den ’’gamle” Københavns kommune. Det er en rimelig antagelse, at en række initiativer enten ikke var blevet gennemført eller var blevet gennemført med betydelig forsinkelse, hvis ikke bydelsforsøget havde været iværksat. • Bydelene har generelt været meget opmærksomme på institutionernes eksistens og vigtigheden af, at få dem involveret i forsøget. Også fra institutionernes side - og det gælder både på ledelses- og bestyrelsessiden - tegner der sig overordnet en positiv holdning til bydelsforsøget og institutionernes nye rolle. Det fremhæves således som værdifuldt at opleve indflydelse og samarbejde, ligesom den tættere berøring med det politisk-administrative system for de fleste vurderes som attrak­ tivt. Som et generelt negativt træk ved den første periode med bydelsstyre frem­ hæves det dog af institutionerne, at den administrative og til dels faglige service­ ring af institutionsniveauet har været for dårlig.

5

Forsøg med bydelsstyre i Københavns kommune