ForsøgMedBydelsstyreKøbenhavnsKommune

Det er evaluators overordnede intryk, at der i bydelene er arbejdet med at tilret­ telægge serviceydelsernes indhold og leverance på nye måder - bl.a. som følge af nye prioriteringer, ændret forvaltningssyn og styringsfilosofi, større nærhed til brugerne og ophævelsen af traditionelle forvaltningsgrænser. Det gælder dog ge­ nerelt for disse ”nye måder” , at de ikke umiddelbart kan betegnes som innovative i en generel kommunal sammenhæng. Ikke desto mindre må det konkluderes, at en række af de skitserede politikker og tiltag repræsenterer nytænkning i forhold til den ’’gamle” Københavns kommune. Det er en rimelig antagelse, at en række ini­ tiativer enten ikke var blevet gennemført eller var blevet gennemført med betydelig forsinkelse, hvis ikke bydelsforsøget havde været iværksat. Bydelene har generelt været meget opmærksomme på institutionernes eksistens og vigtigheden af, at få dem involveret i forsøget. Også fra institutionernes side - og det gælder både på ledelses- og bestyrelsessiden - tegner der sig overordnet en positiv holdning til bydelsforsøget og institutionernes nye rolle. Det fremhæves således som værdifuldt at opleve indflydelse og samarbejde, ligesom den tættere berøring med det politisk-administrative system opleves som spændende. Som et generelt negativt træk ved den første periode med bydelsstyre fremhæves det dog af institutionerne, at den administrative og til dels faglige servicering af instituti­ onsniveauet har været faldende. Det er evaluators hovedindtryk, at der i bydelene g e n e r e lt e r etableret et velfunge­ rende og tillidsfuldt forhold mellem politikere og medarbejdere i bydelene. Det kan dog samtidig konstateres, at der i alle bydele har været en indkøringsfase, hvor politikere og embedsmænd har skullet finde sammen i et dagligt samarbejde. I den sammenhæng kan der fra alle bydele fremdrages eksempler på, at enten - og hyppigst - politikere eller administratorer er faldet ud af den forventede rolle. Bydelsforsøgene bærer i høj grad præg af de erfaringer og den baggrund, der kendetegner bydelens aktører. Det er således kendetegnende for forsøget, at det parlamentariske arbejde - alt andet lige - er kommet bedst fra start i de bydele, hvor erfarne politikere har kunnet spille sammen med erfarne kommunale admini­ stratorer.

85

Forsøg med bydelsstyre i Københavns kommune