ForsøgMedBydelsstyreKøbenhavnsKommune

relle diskussioner om bydelenes udvikling. Politikerne udtrykker sig bl.a. på følgende måde:

"Jeg troede vi ville stavre ud og ind af stuerne hos folk. Det kom vi slet ikke til . " eller "Jeg har aldrig haft en periode, hvor jeg har været så lidt på gaden ." Ses der på i hvilken udstrækning borgerne - indtil videre - rent faktisk har benyttet den beskrevne ’’demokratiske infrastruktur” tegner der sig et sammensat billede. Hel­ hedsindtrykket er dog, at borgerne kun i begrænset omfang synes at have udnyttet de nye institutionaliserede muligheder for en direkte dialog med politikerne. I forhold til observatørordningen, der indgår i alle bydelenes tilbudsvifte, kan det såle­ des konstateres, at ordningen slet ikke har været anvendt på Indre Nørrebro og at kun en enkelt borger i Valby har benyttet sig heraf. I Indre Østerbro har ordningen været anvendt 15-20 gange - herunder flere gange af det lokale ældreråd, men også som en ramme for politiske diskussioner om Indre Østerbro’s interne styrelsesforhold. Af andre dialogmetoder kan det nævnes, at ordningerne ’’suspension af bydelsråds­ mødet” og ’’Borgerne har ordet” på Indre Nørrebro hver for sig har været anvendt 5-10 gange i forsøgsperioden, ligesom borgernes foretræde for udvalgene har været en populær ordning for både ansatte og borgere. I den udstrækning ovenstående opgørelse udtrykker en relativ lav politisk deltagelse fra borgernes side, kan den lave deltagelse dog ikke umiddelbart tages som udtryk for manglende støtte til ideen om bydelsråd, ligesom ovenstående ikke i sig selv siger noget om aktivitetsniveauet i nærmiljøet og bydelsidentifikationen. Således viéte en analyse foretaget af meningsmålingsinstituttet Sonar fra 1997, at godt halvdelen af indbyggerne i Københavns kommune mente, at bydelsrådene i høj grad eller i nogen grad er et fremskridt for borgerne. Kun 13% mente i høj grad eller i nogen grad, at dette ikke var tilfældet. Sonars undersøgelse svarer bl.a. til de tilbagemeldinger borgerne har givet på fokus- gruppemøderne med PLS Consult. Flere deltagere har således påpeget, at borgernes interesse for lokalpolitik ikke per automatik bør udløse forventninger i retning af, at de Med hensyn til de åbne borgermøder har alle bydele både gode og dårlige erfaringer med fremmødet, hvor mere end 100 deltagere generelt betragtes som en succes.

107

Forsøg med bydelsstyre i Københavns kommune